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河南太康:“五养”来养老 夕阳无限好
发布时间:2019-01-22 15:42:07  来源:今日头条   作者:admin2   浏览 人次
    如何“啃”下农村特困人员脱贫、养老这块硬骨头,成为打赢脱贫攻坚战的关键所在。为解决他们的脱贫和养老难题,实现脱贫保障全覆盖,太康县大胆创新,按照“一户一策、一人一法”原则,探索出居村联养、集中供养、邻里助养、亲情赡养、社会托养“五养模式”,逐步破解了这道难题,让特困老人安享幸福晚年。
    集中供养。县财政投资2600万元对原有16个乡镇敬老院实施提升改造,把3个乡镇闲置学校改建成敬老院,配齐基本供养设施,进行美化、亮化、绿化。明确乡镇民政所长为法人代表,选配一名责任心强、有爱心、有耐心并具备一定组织协调能力的人员为院长,负责日常管理。工作人员持证上岗,工资纳入县财政预算,建立健全各项管理制度,为老人提供规范化服务,有效提升了乡镇敬老院的生活和服务水平。目前,共吸纳991名特困人员入住敬老院。
    亲情赡养。以村新风协会为载体,采取入户座谈等形式,与分散供养老人的亲属谈心,引导他们承担赡养义务。经双方自愿,村民代表大会公认,签订亲情赡养协议,进行司法公证、村内公示后,将老人接回家中“合锅同住”,村新风协会跟踪监督。至目前,累计6012名独居村边、地头的老人被直系亲属接回家中共同生活。“亲情养老是农村养老最为温情、最为根本、最为长效的解决方式。”太康县委副书记、政法委书记王程清说。
    社会托养。组织规模大、条件好的医院建立医养结合养老院,为失能半失能特困人员提供住院、护理、生活照料等一体化健康养老服务。医养结合托养机构每接收1名失能半失能特困人员,县财政一次性补贴3000元。至目前,该县已建成永兴医院颐养家园、济民医院颐养家园等6家民办医养结合养老院,床位2000余张,全县农村特困失能半失能人群已入住医养结合养老院590人,运行效果良好,得到了群众认可。
    居村联养。针对难舍故土又无亲人赡养的特困人员,把村中闲置庭院等资源改建为村级幸福院,配齐生活娱乐设施,从贫困户中选聘1-2名供养责任人,照顾老人生活。县财政采取以奖代补的形式拨付幸福院建设运营资金,对新建的幸福院按入住人员每人1.5万元标准给予一次性奖补;对利用旧村室、学校闲置房屋改造的幸福院按入住人员每人1万元的标准给予一次性奖补。目前,该模式已在全县22个乡镇的29个贫困村推广试行,1813人入驻幸福院。
    邻里助养。针对村庄较小又无亲属赡养等各种原因只能分散独居的特困人员,充分发挥村党支部引领作用,采取政府补贴、志愿服务、开发公益性岗位等形式,组织有爱心、年龄不超过55周岁的贫困人口,在双方自愿的前提下,帮助特困人员洗衣做饭、打扫卫生等日间照料,村委会每月发放帮扶人员500元助养补贴。对于帮助对象需要在助养人家中吃饭或者居住的,根据情况从特困人员供养费中支出适当生活费用。至目前,已有154名特困老人在爱心人士的帮助下过上了幸福的生活。
    据悉,截至目前,太康县9733名特困人员中,集中供养991人,亲情赡养6012人,社会托养590人,居村联养1813人,邻里助养154人,“五养”率达到98%。
“‘五养’模式既解决了农村特困人员养老问题,啃下了脱贫攻坚中的硬骨头,也推动培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发了乡村文明的新气象。”太康县委书记王国玺说。
    编者按:据悉,2018年10月30日,《人民日报》《光明日报》分别以《养老,河南太康有了一揽子方案》《河南太康:“五养”模式破解特困人员养老难题》为题重磅介绍了太康“五养”模式经验。2018年10月30日,人民日报海外版官方网站还以《河南太康:“五养”模式来了 特困人员笑了》为题作了报道。据了解,国家级3家主流媒体同一天内报道同一工作经验,在太康县宣传史上尚属首次。2019年1月3号《新华每日电讯》以《夕阳还须无限好》为题再次报道,河南省脱贫攻坚领导小组办公室在第141期脱贫攻坚动态中,专门推广了太康“五养”模式。河南省民政厅把太康“五养”模式作为社会救助领域创新实践案例上报到国家民政部,吸引了全国各地考察团慕名学习取经!太康“五养”模式叫响全省,正一步步走向全国。


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